地下管网作为城市重要基础设施，担负着输送物质、能量和传输信息的作用，维系城市正常运行和生产生活，是城市的“生命线”。我国拥有位居世界首位的地下管网规模，也面临着大量管网已达或超设计寿命的挑战，管网老化漏损、排水防涝不足、管线多头开挖等问题突出。尤其夏季强降雨来临，城市内涝问题愈发凸显。“十五五”时期，全国管网改造总投资将超过5万亿元。那么这笔资金将为我们的城市带来一张什么样的网？一起来看。
全国管网改造总投资超5万亿
城市地下管网包括燃气、供水、排水、污水、热力市政管线和综合管廊等，目前我国城市地下管网总长度约390万公里，累计建成地下综合管廊约7700公里。
“十五五”期间，全国将继续建设改造城市地下管网约77万公里，其中，燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。
住房城乡建设部城市建设司一级巡视员 邢海峰：为落实国家“两重”地下管网建设改造工作部署，指导2000余个市县在全面摸清管网底数的基础上，科学编制实施方案，配套制修订城市供水、供气、供热、污水、综合管廊、生命线安全工程等建设改造标准。
记者注意到，新近公布的《城市更新“十五五”规划》中，约77万公里地下管网建设改造计划中，明确要改造36.5万公里。这意味着，未来五年，我国将一方面加快翻新老旧管线，一方面加快新建地下综合管廊等现代化基础设施。
而在加快地下管网物理翻新的同时，一张能感知会预警的“网”也在加快织就。地下方寸之间，无数传感器正化作地下之眼，实时监测管线动态，AI与智能预警系统则变身城市神经中枢，隐患初现便能主动预警，以深藏地底的守护夯实安全根基，让城市的“里子”更扎实。
5万亿投资里蕴含新机遇
未来五年，5万亿投资加速投向地下管网改造，一场关乎城市安全与运行效率的深刻变革正在展开。管网更新提速的同时，也带来产业、技术等多重新机遇。
最近，厦门市思明区的一处排水管网改造工程顺利完工，当地不仅完善了这个片区的污水管网系统，还对排水区域周边51个小区、29条道路的排水管网进行了改造。
厦门市思明区市政中心工程师 何搏飏：思明区以前的整个污水系统大部分地方都有缺失，我们这次改造不仅补全了路上和小区的污水系统，同时也对管网进行补强提升。
记者注意到，改造力度这么大，除了资金的支持，改造过程中用到了不少管网修复的新技术、新装备。目前，全国类似这样的改造，都在纷纷采用管道检测机器人、非开挖技术或紫外光固化等微创装备工艺，以及新型防腐管材等新材料。
在厦门当地的一家管网改造技术企业，记者就看到了多款自主研发的新设备。
厦门某管网改造修复技术企业负责人 廖宝勇：这台是我们新研发的气翻设备，主要应用于小区或者住宅管道的一些小管道修复。
廖宝勇告诉记者，受各地加快地下管网改造工作的影响，他们这家企业今年第一季度的订单量就相比去年同期翻了一番，目前所有产线都在忙着赶订单。
厦门某管网改造修复技术企业负责人 廖宝勇：往年我们上半年，都会出现比较空闲的一些季节。今年改变特别明显了，包括我们的材料工厂，我们的工程公司，基本处于满产阶段。
改造数量的增加，给相关上下游企业带来了机遇。大量新建的综合管廊，也在催生一个潜力巨大的新赛道。在青岛胶东国际机场，总长约19公里的综合管廊，就为装备制造、智慧运维、安全监测等产业打开了广阔空间。
青岛机场集团公共区管理部运行控制室副经理 苑明军：我们地下综合管廊建成总长度约19公里，集电力、通信、热力、燃气、给水、污水、再生水等7种管线约500公里。
为了这条管廊，机场专门搭建了一个智慧管廊管理平台，实现了综合管廊的环境监测、远程操控、视频监控、安防管理、报警处置、数据分析等业务。目前，建设这样一个平台，背后配套的上下游企业就多达几十至上百家。
业内人士告诉记者，城市地下管网建设改造工程将直接拉动管材、工程机械、智能传感、施工服务等上下游全产业链。未来五年，全国地下管网更新改造总投资将达5万亿元，有望撬动GDP约7.5万亿—10万亿元，年均带动就业岗位约280万个。
地下管网更新提速
带来广阔市场新机遇
城市地下管网建设改造是当前扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手。
总台记者 刘好：我现在所在的位置是福建省漳州市芗城区一条主干道上，我身后的施工现场正在对地下雨水主干管进行修复。以往施工期间，道路都会封闭。但今年的改造中，首先用清淤车先对管道内部进行清理；随后，施工人员利用旁边这台光固化修复车，先把一层柔软的内衬材料送进旧管道里，再利用紫外光进行固化，最终在旧管道里面形成一根全新的管道。整个过程不需要把道路挖开，相较传统开挖方式实现了边施工边通车，可将施工时间从以天计缩短到以小时计，大幅提高施工效率。
像紫外光固化这样的新技术、新装备，正在越来越广泛地应用在漳州各类管网修复工程中。
我身边这台设备是一款清淤机器人，在过去一些大型管道清淤需要工人进入有限空间作业，如今机器人可以直接完成淤泥清理，不仅更高效，也更安全；另外还有AI监控系统、安全报警设备等智能装备，实时监测施工安全情况。过去主要依赖人工的地下管网修复，如今正向智能化、数字化方向升级。
从这些设备的生产企业了解到，相关产品的国产化率已经从前几年30%左右提升到80%，并且已经实现了主流工艺的全部国产化替代，同时成本则降低了30%到50%。
这背后，展现出地下管网更新带来的广阔市场机遇。
今年，像我所在的这片区域雨水管网改造工程，总投资预计就超过2.5亿元。据测算，城市地下管网每投资1元，就能拉动1.5—2元的GDP增长，覆盖从上游钢铁化工，到中游施工装备，再到下游数字运维等20多类行业。而整个漳州，今年还有多项包括燃气、电力等不同管网的更新项目正在同步推进。
随着主汛期到来，这些看不见的地下工程，正为城市筑牢防汛排涝的安全屏障，也让城市发展的“里子”变得更加扎实。
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记者丨金晓曦 徐之昊 胡哲源 朱锐峰 于杰 陈庚 韩志涛 刘好 赖俊霖
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编辑丨张昊 张雨棣 张博
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